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【新華網】滁州:“路長制”創新道路精細化管理

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今年起,滁州市在安徽省率先推出國省道“路長制”精細化管理,實行“一路一長”制,經過半年多的運行,滁州市“路長制”成效初顯。據統計,2019年上半年,滁州市致人傷亡交通事故起數、死亡人數、受傷人數、財產損失同比下降16.99%、19.47%、21.66%、5%,群眾對道路交通秩序滿意度達86.75%,居安徽省第二。

 創新制度建設 “管好”每條道路

截至2018年底,滁州市公路通車總里程達28650公里,其中國道1153公里,普通省道1224公里,高速公路總里程居全省首位。隨著客、貨運車輛的不斷增加,以往單純依靠公安交警部門的管理模式難以滿足當下道路安全管理的需要。

滁州市副市長、公安局局長張祖武介紹,為破解難題,2018年末,滁州市開始謀劃國省道“路長制”建設,以制度化壓實各級黨委政府責任,推動各部門參與形成合力,構建責任明確、協調有序、監管嚴格、防范有力的長效化管理機制。

S311省道南譙區烏衣鎮路段路長制公示牌

滁州市建立“總路長、分路長、路段長”三級路長制,由市委常委、常務副市長金力任總路長,副市長許光友、張祖武任副總路長,分級確定轄區內國省道分路長、路段長,并向縣鄉道路延伸。截至目前,滁州市共設立各級路長123名,其中市級(副)總路長3名,縣級(副)總路長12名,國省道分路長33名、路段長75名。

各級路長嚴格落實“定期巡查、及時會商、快速處置”三項工作機制,明確要求,總路長、副總路長每季度巡查不少于1次,國省道路段長每月巡查不少于1次,縣鄉道分路長每半月巡查不少于1次。路長對巡查過程中發現的重難點問題及時進行會商研判、部署排查治理工作,并在惡劣天氣、重大活動或重要節假日期間,提高巡查頻率,現場調度處置。

凝聚多方合力 “用好”每個部門

滁州市“路長制”在堅持高位推進的前提下,建立包含公安、交通、安監、氣象、衛計、農委、應急等部門的“工作專班”,各級路長承擔指揮調度、督導檢查的主導責任,各成員部門在統一部署下各司其職、加強協作、形成合力,快速有效解決各類重難點問題的同時也在一定程度上緩解了交警部門的壓力。

在各部門密切配合下,滁州市2019年上半年道路交通安全形勢創歷史同期最好水平,2019年春節期間,在冰雪天氣交通環境惡劣的情況下,滁州市主要道路無長時間大范圍車輛滯留,交通事故接警數同比下降5.7%,基于“工作專班”作用的有效發揮,人民群眾對道路安全滿意度大幅提升。

延伸管理觸角 做好源頭防控

今年5月份起,滁州市聯合人保財險、平安財險等5家保險公司,深化警保合作,在市直5個交通安全村試點警保合作勸導站建設,打通道路安全管理的“最后一公里”,從源頭上降低事故發生率。

圖為設在滁州市南譙區汪郢村的村級警保合作交通安全勸導站

警保合作勸導站設立專職勸導員崗位,集“違法勸導、秩序管理、巡查養護、保險理賠”等多項職能為一體,實現“一站多能、一人多崗”。勸導員不僅擔負安全宣傳、道路管理、隱患排查、信息采集等傳統職責,同時通過培訓,還能處理一些簡單的保險辦理和快速理賠業務,在提升農村群眾道路安全意識的同時,也提升了農村機動車輛的管理水平和投保率。據介紹,到2020年底,滁州市將計劃實現國省道沿線162個安全村警保合作勸導站全覆蓋。

滁州市公安局黨委委員、交巡警支隊長張文清介紹,作為“路長制”的有效補充,警保合作勸導站的設立充分發動了企業和群眾的作用,進一步延伸了管理觸角,從源頭上預防和減少了道路交通事故的發生。(李蕓)

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